政治：3.7.2《收入分配与社会公平》素材（4）（新人教版08版必修1）

如何完善社会保障制度

        ——从公平与效率的角度分析

从长期来看，公平与效率是统一的：没有效率的持续提高就没有实现公平的物质基础，高效率有助于实现更高层次上的公平，而公平的增进也会为经济效率的提高创造稳定的外部环境。但在短期内，效率的提高和公平的增进并非同步，任何一方的增加都会以对方的一定损失为代价。

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