③地级市。是与民族自治州相平行的特殊行政区，一般均设区和县。④县级市。是与县、民族自治县相平行的二级行政区。一般不设区。为了发挥城市经济中心作用，带动农村，实现城乡互助，中国两次推行市管县体制，第一次是从1958年开始，到1959年全国辖县的市有50多个，管辖的县达240多个。第二次是1982年12月提出改革地区体制，在经济发达地区的地市合并，实行市管县。目前，全国共有283个地级市，369个县级市。
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