[国际]赖斯:美俄、中美关系之深刻剖析[2008年7月7日—13日]2008-7-9 11:07:00 阅读 参与讨论()

据俄新社报道,美国国务卿康多莉扎·赖斯日前发表题为《重新认识美国国家利益:新条件下的政治现实主义》的文章,呼吁重新认识美国的国家利益,提出要用现实主义指导美国外交政策。文中赖斯对俄美和中美关系、美国的外交政策和世界政治等问题做了大量论述。

赖斯认为,美国推行对外政策的成功,极为重要因素的就是同世界大国的关系,包括俄罗斯和中国,还有新兴的地区大国,例如印度和巴西。她认为,美国政治的基石不仅是美国的力量,还有美国的价值观。美国在传统上试图把力量与原则结合起来,也就是现实主义和理想主义的结合,所以美国不能漠视诸如人权和民主等问题,这是美国长期利益所在,即美国现实主义的价值观,这个现实主义价值观,不但在最近八年来,在今后也将指导美国的对外政策。

赖斯在文中说,美国同俄罗斯与中国的关系基础,与其说是共同价值,不如说是共同利益。同俄罗斯的关系,已经找到了切合点:布什总统和普京总统在今年4月份在索契签署的俄美关系战略框架宣言就是明证。但是,莫斯科对其它周边国家的态度就像失去的"势力范围",俄罗斯的论调以及带有明显政治色彩的能源政策,成为对俄美关系的严重考验。2000年,美国所期待的俄罗斯向美国价值观念*拢并没有发生,此后俄罗斯国内政局发展方向令美国感到很失望。但她同时强调,俄罗斯不是苏联,俄罗斯不是美国永恒的对手,对美国也不构成战略威胁。俄罗斯发生的最大变化就是在俄罗斯历史上,俄罗斯人还从没有获得过今天拥有的如此广泛的个人自由。俄罗斯不仅是一个大国,这还是一个伟大的文化,一个伟大的民族。在21世纪,"伟大"的概念更多地决定于技术和经济发展水平,在自由和开放的社会里,这个发展是一个自然过程。因此俄罗斯的全面发展以及俄美关系的全面发展,如同以往,仍取决于俄罗斯内部的变革进程。

     文章还说,在最近八年来,美国越来越多地遇到中国日益增长的影响,如果这个新兴的力量是"负责任的",那么美国不必对此感到担心。赖斯写道,在同北京的接触中,美国强调:在国际社会上的全权成员资格是要负一定责任的,无论是在经济贸易领域,还是对待能源与环保问题,或者在对待发展中国家的态度上。中国领导人越来越多地认识到这一点,在一系列问题上,尽管缓慢,但已经转向更加富于建设性的立场。美方也同中国领导层在上述问题上保持着"积极与坦率"的对话。

赖斯对美国与俄中关系总结说,美国同俄中两国的关系复杂,同时既包括竞争,也包括合作因素。同这两个国家有效联系的缺失,外交手段解决许多国际问题是不可能的。例如国际恐怖主义和大规模杀伤性武器扩散,气候变化或者由于贫困和疾病威胁发展中国家的不稳定局势等。尽管存在严重分歧,美国也必须同俄罗斯和中国找到合作与战略协作的领域。

    赖斯说,在国际舞台上,俄罗斯和中国当然拥有特殊的分量,对世界发生的事件担负着责任,正如美国一样,同是联合国安理会常任理事国,而且安理会也不是各方互动的唯一平台。例如在东北亚局势谈判中的六方会谈机制。考虑到中国、俄罗斯、日本、韩国、美国的重要利益上存在的分歧,朝鲜核问题完全可能导致东北亚地区国家的冲突,或者美国的孤立。在保障朝鲜半岛无核化框架下,各方共同努力,找到了合作和协调行动的可能,包括必要的核查机制。所以当2007年朝鲜进行核试验后,谈判进程中的其他五方联合起来,按照联合国宪章第七章立刻就通过了决议案。现在各方准备将这个复杂的合作机制化,建立东北亚和平与安全保障机制(Northeast Asian Peace and Security Mechanism),这将是迈向建立安全问题地区平台的第一步。

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