背景材料：2003年，专家学者提出了“西三角”（重庆、成都和宜昌及三市的腹地经济）经济区的概念，并预言，它将成为继珠三角、长三角、环渤海经济圈后，中国又一个经济增长极。同年9月，重庆市计委便出台了“西三角”规划，“先以重庆为中心，培育重庆主城区、成都、宜昌三个增长极，增强中心城市辐射带动能力”。2004年1月7日，成都市发展计划委员会发布的《上海与成都经济发展战略比较》中，不仅将成都与上海相提并论，更出现了这样的字眼：“成都要当仁不让地建设成西部金融中心……”。双方都盯上了“西三角”的龙头交椅。成渝，这两个无论是地理位置还是文化上都很接近的城市，因行政壁垒反而阻碍了经济的合作。2005年10月召开的十六届五中全会，党中央国务院正式将成渝地区列入“十一五”规划，这不仅将促进成渝两地经济的合作与发展，而且会成为加快西部发展、建设和谐社会的重要一步。
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