近日，教育部公布《小学生减负十条规定》（征求意见稿），拟从入学、编班、教学、作业、考试、等级评价等方面破解小学生课业负担过重问题。其中，小学生不留书面形式家庭作业、一至三年级不举行任何形式的统一考试、全面取消百分制等规定引发众多议论。
孩子课业负担过重是当下教育之弊。近几年，教育部以及地方教育主管部门出台减负令，趋势是条款越来越细化，规定越来越严。然而，回顾减负历程，从中央到地方，各级教育部门减负政令持续推出数十年，却是难见实效。此份征求意见稿公布之后，尽管包含不少“利好”消息，却没有得到多少舆论称赞，反而收到了不少质疑之声，家长怀疑减负实效，学生不以为然。减负似乎陷入怪圈，有令不行，有禁不止，越减学生越累，这种困局如何突围？
