2009年2月2日,《人民日报》全文发表了《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》。这是继2004年以来,中央连续第六年制定的指导“三农”工作的“一号文件”。文件指出，扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。文件要求，把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步强化惠农政策，增强科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新，千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展继续……
